竞彩足球比分_澳门银河官网--籃球世界杯投注推荐兴州街道办事处竞彩足球比分_澳门银河官网--籃球世界杯投注推荐：印发2023—2024年度生态护林员续选聘工作实施方案的通知

略兴街发〔2023〕230号

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竞彩足球比分_澳门银河官网--籃球世界杯投注推荐：印发2023—2024年度生态护林员选聘工作实施方案的通知

各村委会：

现将《兴州街道2023—2024年度生态护林员选聘工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

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2023年9月13日

兴州街道2023—2024年度生态护林员选聘工作实施方案

一、选聘人数

本年度选聘91名生态护林员，分配到各村名额计划表详见附件1。

二、续聘程序、原则

（一）续聘程序

1.上年工作考核。由村（社区）对辖区范围内生态护林员2022—2023年度工作进行考核，镇（街）进行审核。生态护林员“巡护App”使用情况应作为考核评估重要参考，但要坚决防止“一刀切”，对有返贫风险的且除“巡护App”使用情况外其他条件均符合续聘资格的应予续聘。

2.填写续聘申请。经考核合格（含）等次以上，且身体条件能继续胜任野外巡护、本人自愿续聘的护林员，直接在村（社区）领取《续聘申请书》进行申请填报。

3.逐级报备续聘。各村（社区）收集齐全本村（社区）符合条件的续聘申请人员信息后，以报告形式报备镇（街）。镇（街）收集齐全各村（社区）续聘人员信息后，以报告形式报请县林业局审核批复。县林业局批复同意后，由各镇（街）与申请续聘人员签订管护协议，完成续聘。

（二）续聘原则

经考核合格（含）等次以上，且身体条件能继续胜任野外巡护、能使用“巡护App”、本人自愿续聘的护林员，原则上一律续聘。对因考核不合格被取消续聘资格的护林员，镇（街）要及时做好政策解释工作。

三、竞聘条件、程序、原则

（一）新聘条件

1.已脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户中符合要求的人员。

2.热爱祖国，遵纪守法，责任心强。

3.身体健康，年龄满18周岁，60周岁以下能胜任野外巡护工作。

4.具有“巡护App”操作能力。

5.能够确保每月巡山护林不低于20天。

（二）新聘程序

1.公告。镇（街）发布选聘公告，村（社区）张贴选聘公告，明确选聘条件、程序、原则、本村（社区）名额、报名方式以及聘用后的权利义务等内容。公告至报名结束应不少于5天。

2.申报。应聘人员向村（社区）提交个人申请后，由村（社区）初审通过后统一报镇（街）复审。

3.审核。镇（街）对各村（社区）报送的个人申请进行复审，对经复审无误的，报县林业局进行资格终审。

4.公示。县林业局终审合格的即为拟聘人员，由各镇（街）组织相关村（社区）对拟聘人员进行不少于7天的公示。

5.聘用。公示结束后，对公示无异议的人员，由镇（街）与之签订《管护协议》，完成聘用。

（三）新聘原则

1.公开公正、自主自愿；

2.一年一聘且一户最多一人；

3.每年管护面积不低于500亩；

4.存在肢体残疾一级、二级，以及视力、言语、智力、精神伤残一级、二级、三级的人员和患有重病长期住院不能履职的人员，不得选聘。

5.新聘人员年龄55岁以上60周岁以下者占比不得高于新聘总人数的33%，初中以上文化程度者占比不得低于新聘总人数的66%。

四、生态护林员的主要职责

（一）负责协助镇（街）村（社区）做好对林区内乱砍滥伐、乱捕滥猎以及封山禁牧区域偷牧乱牧等行为的管控。

（二）负责做好对乱占乱用林地、毁坏林业设施等违法行为的日常监测和信息报告工作。

（三）负责做好森林病虫害和林区内陆生野生动物疫源疫病、外来有害植物日常监测和信息报告工作。

（四）负责做好护林防火、野生动植物保护等涉林宣传工作。

（五）负责做好镇（街）、村（社区）或上级林业部门交办的其他与森林资源管护相关的工作。

五、生态护林员管理

（一）加强履职培训。生态护林员管护协议签订后，各镇（街）要及时组织开展生态护林员岗前培训，并要持续每季度、分批组织培训，培训由各镇（街）结合实际组织实施，林业系统包抓单位参会指导。培训内容以生态护林员管护职责、上岗技能、林业法律法规、护林防火基本常识、林木病虫害监测常识、野生动物保护基本常识、“巡护App”使用、野外安全自救常识等为主，护林员真正成为合格的法律明白人、政策“宣传员”。同时还要以林（山）长制考核为导向，常态化开展“巡护App”使用培训，做到“人人会使用、上山必上线”。各镇（街）可结合实际工作自行调整培训内容、确定培训方式，培训中要求生态护林员在保证自身安全的前提下开展巡护工作。

（二）坚持责利挂钩。完善与生态护林员之间的非全日制管护用工协议，生态护林员《森林资源管护非全日制用工协议》应当明确甲乙双方权利义务关系、管护范围、职责、期限和劳务报酬支付、考核等内容。明确划片分包管护责任，落实具体管护措施，切实把管护责任落实到山头地块，落实到人。

（三）坚持严格奖惩。选聘出的生态护林员要如实写好巡山日志、做好记录，镇（街）和林业部门要定期或不定期地开展督查，并将考核结果存入生态护林员档案，直接与年终目标考核挂钩。

（四）坚持动态管理。各镇（街）应加强对已聘用生态护林员的日常监督管理工作，对上级多次检查出现的问题及时整改，对管护面积不合理、生态护林员年龄偏大、因个人健康原因履职不到位应及时调整；对不能按时认真填写巡山日志的、有其他违反协议事项的生态护林员应经教育无效及主动要求退出的生态护林员，都由所在村（社区）“两委”书面报告镇（街），经镇（街）调查情况属实同意解除聘用后按程序重新择优补聘，补聘结果报县林业局，由县林业局终审通过的，即可签订管护协议上岗履职。

六、资金来源及兑付流程

（一）本次生态护林员选聘指标91名，待遇按照每年6000元/人执行。

（二）本方案资金总量为546000元。

（三）生态护林员信息采集工作由街道核实、确认并录入财政惠民一卡通系统。县林业局（秦保中心资源管理股）汇总、审核后上报至财政局，待财政局审核后，将资金拨付至林业局，再由林业局将资金拨付至县秦保中心，秦保中心将资金拨付至信合惠农资金代发户统一兑付。

七、保障措施

（一）加强组织领导，落实责任。街道成立生态护林员聘用工作领导小组，组长由街道办主任担任，副组长由街道办分管林业副主任担任。领导小组下设办公室，办公室设在林业站，办公室主任由分管领导兼任，主要负责组织协调、日常管理工作，汇总、审定各村选聘结果并上报县林业局。

（二）加强选聘工作的监督与管理。在生态护林员选聘过程中反映有问题的，各村监委会主任应及时核实、查处，对反映有严重问题并查有实据的拟聘人员取消聘任资格。对于弄虚作假、不按规定条件和程序办事的相关工作人员，视情节轻重予以追责。

（三）加大宣传力度。充分利用网络、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传巩固衔接林业惠民相关政策和取得的成效，让此项民生工程获得社会各界的广泛关注和支持，充分调动广大护林员参与生态保护的积极性。

（四）完善运行机制。建立健全激励机制和考核办法，进一步落实主体责任，加大宣传、动员和督导力度，确保各项任务落实不出纰漏。县林业局将对生态护林员工作开展情况进行定期和不定期的抽查，并及时对检查结果进行通报，督促整改。同时，对于生态护林员向上级报告的林业违法案件，森林警察大队要及时进行调查处理，确保林区资源不被破坏。

八、相关要求

（一）认真开展2022—2023年度生态护林员考核评价。

2022—2023年度生态护林员考核评价结果是做好续聘工作的基础。各村应重点围绕生态护林员履职尽责情况，对每名生态护林员2022—2023年度工作做出公正客观的考核评价，考核评价过程中要做好文字、图片等档案资料收集归档，确保考核评价有据可查。

（二）严格执行“四统一”、“一归口”工作要求。

四统一：一是全县生态护林员聘期统一从2023年10月1日开始至2024年9月30日结束；二是全县生态护林员统一执行每人每月500元的劳务补助标准，当月劳务补助以“惠民一卡通”形式及时、足额发放到位。同时由县林业局统一为本县生态护林员购买年度人身意外伤害保险，投保期限与聘期一致；三是全县生态护林员统一签订《竞彩足球比分_澳门银河官网--籃球世界杯投注推荐2023—2024年度森林资源管护非全日制用工协议》；四是全县生态护林员统一填写《竞彩足球比分_澳门银河官网--籃球世界杯投注推荐2023—2024年度生态护林员巡山日志》，佩戴内容为“生态护林员”的红底黄字袖章。

一归口：生态护林员年度考核归口镇（街）负责，日常监管及巡山日志每月考评由生态护林员所在村（社区）“两委”进行。

（三）按时限要求完成续选聘任务。

各村生态护林员续选聘工作要力争在2023年9月20日前完成，确保新续选聘护林员10月1日正式上岗履职。对因不符合条件没有被续聘或新选聘的群众要做好政策解释工作，避免矛盾产生。同时，各村完成本轮生态护林员续选聘工作后，应及时将本村2023—2024年度生态护林员统计表（花名册）报备街道办存档。