各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门及直属机构,驻略各单位:
《竞彩足球比分_澳门银河官网--籃球欧洲杯投注推荐2024年国民经济和社会发展计划》已经县第十八届人民代表大会第四次会议审议通过,现予以下达,请认真抓好落实。
竞彩足球比分_澳门银河官网--籃球欧洲杯投注推荐人民政府
2024年3月24日
竞彩足球比分_澳门银河官网--籃球欧洲杯投注推荐2024年国民经济和社会发展计划
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神,始终牢记习近平总书记亲切关怀嘱托,认真贯彻落实党中央、省委、市委部署要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧扣“绿色循环、转型发展”定位,聚焦高质量发展首要任务,按照市委“一个崭新战略目标”“七项战略任务分解”“五项重点工作安排”“五个新标杆”要求,深化拓展“三个年”活动,深入实施“一立四振兴”战略,狠抓“富民、稳县、守底线”关键任务,做强一产、稳好二产、做活三产,坚持在工业转型、项目建设、现代农业、巩固衔接、改善民生、生态治理、营商环境、社会治理、党的建设九个方面持续用力求突破,大力建设生态优美、文化繁荣、产业兴旺、城乡融合、活力强劲、生活幸福的美丽家园,为汉中建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市贡献力量,奋力谱写中国式现代化建设略阳新篇章。
二、经济社会发展主要目标
2024年主要经济指标预期目标是:生产总值增长6.5%,规上工业总产值增长10%,规上工业增加值增长12%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,地方财政收入同口径增长7.5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%和8%。
三、主要任务
(一)加快绿色转型发展,积蓄产业发展动能。一是着力构建七大产业链,聚焦三大产业集群、七大产业链,健全完善“链长制”推进机制,建立产业链项目清单,大力招引“链主型”企业、上下游配套企业,加快形成特色产业集群。加快构建冶金矿产产业集群,实施以略钢为龙头的冶金矿产企业技改,创建绿色矿山、绿色企业。加快推进碳酸钙、人造岗石等后续产品研发,加快构建现代材料产业集群。着力培育绿色食药产业,全年培育有机产品、绿色产品8个以上,设施农业基地达到30个、智慧农业示范点达到5个、农文旅示范点达到8个。强化企业技术研发,推动绿色食药产业数字化、智能化发展。二是着力转型绿色工业,加快传统工业转型发展,实施略钢技改、安科兴阳岗石生产线智能化提升及配套设施更新等项目。深化园区体制机制改革,建成乌鸡产业园和现代中药产业示范园(二期)。全年培育规上工业企业3户以上,完成规上工业总产值93亿元、增长10%。三是着力激活旅游三产,加快“旅游+”融合发展,实施长征文化主题公园及羌文化景观节点改造等项目,启动八渡河品质提升及夜游项目。巩固提升国家级羌族文化生态保护区创建成果,推进灵岩寺AAAA景区、省级旅游特色名镇、国家全域旅游示范县创建工作。大力培育市场经营主体,全年新增市场主体1750户,新培育限上商贸企业、规上服务业企业5家以上,持续激发市场活力。全年实现社会消费品零售总额33.5亿元、增长8%。四是着力发展数字经济,推动产业发展数字化、网络化、智能化,推动“数字+农业”“数字+服务业”发展,加快发展数字金融、数字教育、数字医疗、数字养老、数字社区服务业。持续发展电子商务,积极培育直播带货等新兴服务模式。
(二)提升项目工作质效,聚集追赶超越动能。一是凝聚合力建项目,持续开展高质量项目推进年活动,严格落实专班包抓推进机制,坚持“三边三倒”工作法,深化“红旗”“蜗牛”项目评选,扎实推进项目建设,推动重点项目工程量、实物量、投资量“三量齐升”。全力推进48个重点建设项目、年度完成投资26亿元。二是科学精准谋项目,狠抓项目谋划储备,紧盯国家产业政策和中省投资政策导向,加快谋划一批强产业、补短板、惠民生的大项目、好项目。全年新谋划重大项目100个,完成储备入库项目50个。积极申报、争跑中省投资项目资金,力争全年申报各类项目不少于60个,落实资金不少于5.5亿元。三是千方百计招项目,多措并举组织招商,在延链补链强链上精准发力,常态化开展产业链招商、园区招商、平台招商、小分队招商。全年招商引资实际使用内资不低于固定资产投资的30%,省际项目实际使用内资不低于固定资产投资的20%,实现外贸160万元。
(三)夯实农业农村基础,推进乡村全面振兴。一是全力保障粮食安全,守牢粮食安全责任,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,巩固提升撂荒地整治成果,建成白水江镇高标准农田1万亩。全年粮食播种面积26万亩以上、产量4.5万吨以上。二是大力发展乡村产业,持续推进特色产业规模化发展,全年养殖乌鸡320万只、生猪16万头,发展食用菌5100万筒、中药材4.5万亩、烤烟4000亩,新增蔬菜2000亩。积极培育经营主体,培育县级以上龙头企业6个。全年实现农业总产值21.5亿元、增长4%。三是持续巩固脱贫成果,严格落实防返贫动态监测和帮扶机制,防止发生规模性返贫。持续落实“一户一产业”“一户一就业”“一村一实体经济组织”“一村一电商产品”,推广电商销售,带动群众收入稳定增长。四是加快建设和美乡村,深入开展用勤劳双手建设美丽家园行动,推进六个美丽家园建设,持续推进特色产业发展,着力发展壮大基地规模,促进乡村产业兴旺。实施农村人居环境整治提升“十百千”三年行动,扎实开展村庄清洁行动,推动和美乡村建设。统筹推进徐家坪乡村振兴楷模、省级示范镇建设,实施重点项目45个、年度完成投资5.33亿元。
(四)提升生态环境质量,厚植绿色发展本底。一是筑牢生态保护屏障,严格落实秦岭生态环境保护条例,坚守生态保护红线。持续落实山林河湖渔田长制,常态化开展秦岭“五乱”排查整治。统筹推进天然林保护工作,启动国储林项目,全年实施营造林7.1万亩。二是强化污染防控治理,持续推进“蓝天、碧水、青山、净土”保卫战,深化“治源、抑尘、减煤、控车、禁燃、增绿”六大措施,加强重金属污染防控,统筹推进大气污染监测治理,全面完成污染物削减任务。加快生态环保重点项目建设,完成金家河缓冲带生态保护修复,持续推进硫铁矿矿区酸性水综合治理工程,加快推进生态文明建设示范区创建工作。三是推进绿色转型发展,完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系,有序推进“双碳”工作。严格高耗能项目准入管理,依法依规淘汰落后产能,坚决遏制“两高”项目,确保6户重点用能企业能耗下降3%以上。构建新能源产业链,高质量建设电动汽车充电体系,加快实施屋顶分布式光伏发电项目,做活做强“两山”公司,加快“两山”实体化运营步伐。
(五)推动城乡融合发展,建设生态宜居县城。一是补齐基础设施短板,积极推进城市更新,加快南环路、电厂路及铁路片区开发建设,建成投用县医院门诊综合楼,加快推进儿童成长中心暨青年公寓、荣程中学片区城市更新等项目建设,规划实施“五山公园”“三水步道”两大环线,打造特色文化商业步行街,提升改造农贸市场1个。实施全县1.2万户燃气入户改造,完善老旧小区排污管网等基础配套设施,改造提升县城供水、供热、排污等管网,新增新能源汽车公共充电桩100个。二是促进城乡融合发展。加快徐家坪、仙台坝、五龙洞景镇一体发展,推进横现河、硖口驿、接官亭产镇融合发展,围绕“精特美富”,鼓励其他镇完善功能、突破发展,争创文化旅游名镇、乡村振兴示范镇、一村一品特色镇。加快提升城乡基础设施,全力推进略康高速公路前期工作,实施自然村道路硬化、农村道路安全生命防护工程、桥梁改造。落实农业转移人口在教育、医疗、住房等方面与户籍人口同等享有基本公共服务,支持有意愿搬迁群众落户城镇。
(六)激发改革创新活力,营造良好营商环境。一是深化关键领域改革,加强国有企业监管,持续推进城投公司体制改革工作,逐步注入优质经营资产,增强邦泰公司市场化运营能力。深化“亩均论英雄”综合改革、“交地即交证”改革和特许经营权改革,提高园区高质量发展水平。落实财政体制改革新要求,强化财政预算刚性约束,习惯过“紧日子”。二是加快科技创新发展,实施高新技术企业“育苗”计划,培育省级“专精特新”企业1家、高新技术企业6家,认定科技型中小企业35家,完成技术市场交易额5500万元。推广优良新品种36个、高产栽培技术4项,推广应用新设备、新机具5个。三是优化提升营商环境,制定提升营商环境若干措施,解决招商项目建设、企业生产经营等困难。深化“放管服”改革,持续落实“四减一提”“一件事一次办”“镇街村居联审联办”、招商引资和重点项目审批协同服务等系列改革,不断增强服务和保障能力,优化政务服务环境和营商环境。加强数字政府建设,提升数治、智治水平,营造公平有序的市场环境,坚决守住安全底线,营造良好的社会治安环境,推动全县营商环境稳步提升。
(七)改善民生增进福祉,提升群众幸福指数。一是稳定就业促进增收,扩大公益性岗位安置,持续推广以工代赈方式,加大在农村基础设施领域推广以工代赈模式,吸纳劳动力就近就业。全年城镇新增就业1600人,劳动力转移就业4万人以上,劳务增收10亿元以上。二是均衡发展教体事业,加快推进县体育场建设,启动实施高中办学条件提升项目,落实名优教师激励机制,加大师资培养力度,年内培养省市级名优教师30人以上。夯实校园安全工作责任,创建省、市级平安校园1-2所。三是全面发展健康事业,持续提升基层医疗机构服务能力,推进县、镇、村医疗联合体健康运行。加强“三医联动”,全面推动医改工作落细落实,健全完善计生特殊家庭扶助关怀机制。抓好智慧助老、老年友好社区、老年友善医疗机构、医养结合机构创建等涉老工作。四是持续夯实社会保障。加快推进养老服务中心提升改造、公墓扩建和殡仪服务中心建设进度,持续推进居家、社区、养老机构多元化社会养老体系建设。持续提升城乡居民养老保险、职工工伤保险、失业保险参保覆盖率,严格落实各项救助补助政策,加强基层社会救助服务能力建设,完善社会救助体系,不断提升社会救助水平。五是推进法治略阳建设,加强金融、信访、网络安全等各类社会风险防控和化解,扎实推进维稳处突、打击防范、安全监管、服务保障等工作,全力推进平安略阳建设。加强食品药品安全监管,强化防灾救灾、安全生产综合管理,保持社会大局和谐稳定。
四、工作要求
一是提高政治站位。各镇(街)各部门要提高政治站位,高度重视经济发展工作,严格落实经济社会发展主体责任,统筹经济社会发展各项工作,部门单位主要领导要常抓常督,推进各项任务落实落细,确保圆满完成年度目标任务。
二是夯实工作责任。各行业部门要细化分解目标任务,夯实责任到人,确保各项任务落到实处。做好指标监测分析和调度,坚持按月按季度召开推进工作会,及时研判目标进度,协调解决具体问题,确保指标顺利推进。
三是加强督导指导。县考核办、县委督查办要按季度对各镇(街)推进情况进行督导,县统计局要做好各项统计工作指导,各行业部门要坚持下沉一线,适时到镇(街)开展业务指导,到企业和项目现场协调解决问题。
【负责人解读】发展和改革局局长田华解读《2024年国民经济和社会发展计划》
【专家解读】巩建宏解读《2024年国民经济和社会发展计划》
【图解】2024年国民经济和社会发展计划